成果物

報告書

平成27年度 災害時の行政・ボランティア連携訓練報告書

毎年各地で風水害、地震、雪害、火山などの被害が生じたい地域では、ボランティア、NPO、NGO、企業など様々な民間団体(ボランティア)による支援活動が展開されている。それぞれ得意とする分野を活かした民間の支援活動は、被災地での支援活動において、大きな力の発揮が期待されている。

しかし、被災した地域の行政は、復旧・被災者支援などの対応に追われる中で、ボランティアとの十分な連携が図られていない場合も見られる。行政、ボランティア相互の理解が不十分であったり、具体的な情報共有や連携のイメージができていないことが原因と思われる。

そこで、行政とボランティアの連携イメージを共有するために、災害発生から10日後を想定し、行政とボランティアが相互に情報共有する機会=会議の準備・実施を実演する訓練を実施した。

広大規模災害時におけるボランティア活動の広域連携

大規模災害時におけるボランティア活動の広域連携に関する意見交換 提言

内閣府(防災担当)では、大規模災害時における民間団体と国・地方公共団体等との連携のあり方を具体的に検討する「大規模災害時におけるボランティア活動の広域連携に関する意見交換」の会合を設け、課題解決のための情報整理を進めました。

意見交換のメンバーから、内閣府(防災担当)に対して検討を求めるために、大規模災害時におけるボランティア団体等の民間団体と国・地方公共団体等との連携のあり方などを提言にまとめました。

行政へ対応を求める提案だけではなく、被災地の支援活動に関わる全国各地のボランティア団体・ボランティア活動支援団体等が取組むべきことも記載しています。

パンフレット

地域の『受援力(じゅえんりょく)』を高めるために

内閣府(防災担当)では、防災ボランティア活動のことをまだ知らない方々、ボランティアを受け入れる立場の方々(自治会・町内会、民生委員・児童委員等の地域のリーダーとなる方々)、地方公共団体の職員等を対象として、「防災ボランティア活動とはどのようなものか」、「ボランティアを地域で受け入れるための知恵」などをまとめたパンフレットを作成いたしました。

広域連携ポイント集

防災ボランティア活動に関する広域連携の体制構築に向けて

今後発生のおそれのある南海トラフの巨大地震(東海・東南海・南海地震の三連動地震)や首都直下地震のような大規模災害の場合は、 市町村域のみならず都道府県域を越 えて全国から、多くのボランティアが被災地にかけつけることが想定されます。そのため、地域でボランティア活動に関わる方々が、平時から、こうした被災地外からのボランティアの受入れ環境を整備するとともに、防災ボランティア活動の受援側・ 支援側双方の連携する体制を構築することが重要です。本資料は、そうした防災ボランティア活動の広域連携について検討していただくため に、ポイントと思われる内容を取りまとめています。

防災ボランティア活動に関する論点集

東日本大震災におけるボランティア活動、また、阪神・ 淡路大震災以降に行われた防災ボランティア活動について、これまでの「防災ボランティア活動検討会」における議論や関連書籍等を参考にして分野ごとに課題を整理したものです。また、課題の解決に資する動向・事例等もあわせてまとめています(東日本大震災以前に作成したものとは、災害の規模や対応などに違いがあるため、それぞれとりまとめています)。

防災ボランティア活動に関する調査

被災地でのボランティア活動について

防災ボランティア活動の状況把握をするために、災害ボランティアセンターの設置運営状況や安全衛生に関する調査などを実施しています。

年度 内容
平成24年度 平成24年度災害VC対象アンケート調査結果【PDF】
平成23年度 平成23年度災害ボランティアの安全衛生に関する調査【PDF】(東日本大震災を除く)
平成23年度災害VC対象アンケート調査結果【PDF】(東日本大震災を除く)
平成22年度 平成22年度災害ボランティアの安全衛生に関する調査【PDF】
平成22年度災害VC対象アンケート調査結果【PDF】
平成21年度 平成21年度災害ボランティアの安全衛生に関する調査【PDF】
平成21年度災害VC対象アンケート調査結果【PDF】
平成20年度 平成20年度災害ボランティアの安全衛生に関する調査【PDF】
平成20年度災害VC対象アンケート調査結果【PDF】
平成19年度 平成19年度災害ボランティアの安全衛生に関する調査【PDF】
平成19年度災害VC対象アンケート調査結果【PDF】
平成19年度災害ボランティアの安全衛生に関する調査【PDF】
(平成17・18年度風水害によって設置された災害ボランティアセンター対象)
平成18年度 平成18年度災害VC対象アンケート調査結果【PDF】
平成17年度 平成17年度災害VC対象アンケート調査結果【PDF】
防災ボランティアの人材育成に関するアンケート調査結果【PDF】
平成16年度 平成16年度災害VC対象アンケート調査結果【PDF】
災害VC対象アンケート調査結果【PDF】
都道府県防災部局対象アンケート調査結果【PDF】
災害ボランティア関連マニュアル調査結果【PDF】

防災ボランティア活動の情報・ヒント集

災害ボランティアセンターの運営・資金・安全衛生

災害時のボランティア受入れ、ボランティアセンター設置などのマニュアル、手引き本等、及び災害ボランティアセンターに対するアンケート調査等の結果などからボランティアセンター立上げ及び運営の円滑化のための「情報」「ヒント」をまとめました。

寒冷環境下における安全衛生

寒冷環境下における防災ボランティア活動の安全衛生に関する情報・ヒント集【PDF】

平成18年豪雪、防災ボランティア活動検討会の意見交換などを踏まえ、 寒冷環境下における防災ボランティア活動の安全衛生に関する情報収集を行い、「寒冷環境下における防災ボランティア活動の安全衛生に関する情報・ヒント集」として取りまとめました。

こころがまえ・こころがけ

防災ボランティアの『お作法』集

ボランティアの方々が防災ボランティア活動を行う際に、知っていてもらいたい、あるいは知っておくとよい「こころがまえ」や「こころがけ」を、現場の経験を踏まえて提案してもらい、それをまとめたものです。

ボランティアセンター運営様式集

災害ボランティアセンターでは、ボランティア受付等の書面をつくり、対応します。いままでに災害ボランティアセンターで実際に使われた書面やマニュアルより、3種類の様式と10種類のファイルを紹介しています。災害時等はダウンロードし、使いやすいように加筆修正をして、活用ください。

ボランティア受付 個人記入用紙

ボランティア受付 事前登録者記入用紙

ボランティア受付 団体記入用紙

ボランティアニーズ受付 記入用紙

ボランティア活動報告 記入用紙